Специалист по начислению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг -  Антощенко Фаина Михайловна

Адрес: 688800, Камчатский край, Олюторский район, с. Тиличики, ул. Молодежная, д. 12 Телефон: 8 (415) 44 52-8-11 «Отдел субсидий»

Электронная почта: subsidOMR@mail.ru

 

Основные функции

Деятельность отдела по назначению и выплате субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг осуществляется с учетом основных задач, направленных на предоставление мер социальной поддержки граждан.

Основными задачами и функциями отдела являются: обеспечение четкой, качественной организации работы по вопросам назначения и выплаты гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных, консультирование граждан по вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, прием заявлений граждан о предоставлении субсидий на оплату ЖКУ с приложением необходимых документов, организация назначения и перечисления субсидий на оплату ЖКУ через почтовое отделение, контроль за правильностью перечисления денежных средств.

Деятельность отдела по назначению и выплате субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг осуществляется с учетом основных задач, направленных на предоставление мер социальной поддержки граждан.

 

Субсидия на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг малообеспеченным гражданам

Для отдельных категорий граждан нормативными правовыми документами в Камчатском крае предусмотрены льготы, позволяющие уменьшить расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если же вы не относитесь к льготной категории, но денег на оплату коммунальных услуг не хватает, то для вас предусмотрены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).

Что такое субсидия и кому она положена?

Субсидии предоставляются гражданам в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее-Правила) путем перечисления средств получателям субсидий в денежной форме на основании письменных заявлений граждан о выборе способа перечисления.

 

Кто имеет право на субсидию?

 

Право на субсидию имеют:

- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов;

- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

- члены жилищных кооперативов;

- собственники жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилом фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде является лицо, пользующееся указанным жилым помещением в качестве:

Нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма или договору найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) или лица из состава его семьи;

Ссудополучателя по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан или лица из состава семьи (часть 1 статьи 92, часть 1 статьи 99, статья 109 ЖК РФ);

Бывшего члена семьи указанных выше нанимателя или ссудополучателя.

Важно: В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии с этим требованием законодательства субсидии не предоставляются по договорам безвозмездного найма.

 

Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется заявителю при одновременном его соответствии следующим условиям:

- наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;

- наличие основания пользования заявителем жилым помещением;

- наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;

- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданином соглашений по ее погашению;

- превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Региональные стандарты, используемые при расчете субсидии

Размеры региональных стандартов, используемых для расчета размера субсидии, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении прав граждан на субсидию и расчете ее размера применяются следующие региональные стандарты:

- нормативной площади жилого помещения;

- стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

На практике это означает, что субсидированию подлежит жилая площадь в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения с учетом региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемых исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.

 

Заявление о предоставлении субсидии

Предоставление гражданам государственной социальной помощи в виде субсидии носит заявительный характер и осуществляется только на основании их заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с учетом постоянно проживающих с ними членов семьи.

 

Срок предоставления субсидии

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев, по окончании которого заявитель должен представить необходимый пакет документов для оформления субсидии на новый срок.

При предоставлении необходимых документов с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 -го числа текущего месяца, а при предоставлении необходимых документов с 16 числа до конца месяца - субсидия предоставляется с 1-го числа следующего месяца.

---

 

Перечень необходимых для предоставления субсидии документов

1. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):

- свидетельство о браке;

- свидетельство о расторжении брака;

- свидетельство о рождении ребенка;

- паспорта заявителя и членов его семьи;

- справка о прохождении гражданином военной службы;

-судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам его семьи.

При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

2. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

- выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- договор найма жилого помещения (не зарегистрированный в ЕГПР); в договоре найма жилых помещений частного жилищного фонда должна быть указана сумма платы за найм и отметка налогового органа;

- договор безвозмездного пользования жилым помещением для пользователей жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан (не зарегистрированный в ЕГПР);

- судебное решение, установившее жилищные права и обязанности, вступивший в законную силу судебный акт в отношении права собственности на жилое помещение;

- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру;

- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем получателя;

- документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилые помещения до момента вступления в силу Федерального закона от 21.июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (договор об отчуждении жилого помещения, (например, договор купли-продажи, мены, дарения), и акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения, не зарегистрированный в ЕГРП;

- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию.

 

3. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:

- справка органа местного самоуправления, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

- справка жилищно-эксплуатационной организации, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

4. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии:

- справка о размере пенсии и социальных выплат;

- сведения о регистрации в службе занятости неработающих граждан трудоспособного возрасти, а также размер получаемого пособия;

- справка с основного места работы и со всех мест дополнительной работы по форме 2-НДФЛ;

- сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;

- сведения о получении пенсионного обеспечения, которое осуществляется по линии обороны России.

Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.

5. Документы, содержащие сведения о платежах за ЖКУ:

- платежные документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги.

6. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

7. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ и (или) государства, с которым РФ заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):

- паспорт гражданина РФ;

- документ, заменяющий паспорт гражданина РФ;

- для детей в возрасте до 14 лет свидетельство о рождении; паспорт иностранного государства, с которой Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор.

 

Важно: Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представляет в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие фактические расходы на оплату ЖКУ, понесенные в течение срока получения последней субсидии.

Если размер выплаченной получателю субсидии превысит фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, законодательством предусмотрены 3 варианта возврата излишне выплаченных средств в размере превышения.

1-й вариант. Гражданин оформил получение субсидии на оплату ЖКУ на новый срок. В этом случае излишне полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии.

2-й вариант. При отсутствии у гражданина права на получение субсидии на оплату ЖКУ в последующие месяцы, излишне выплаченные средства субсидии добровольно возвращаются получателем в бюджет.

3-й вариант. При отказе от добровольного возврата гражданином излишне выплаченных средств они по иску органа социальной защиты населения истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---

 

Какие доходы учитываются при расчете размера субсидии?

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

- супругом (супругой);

- родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

- несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

При исчислении размера совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина учитываются суммы ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК), выплачиваемы отдельным категориям граждан.

При исчислении размера совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются:

суммы ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами от 12.01.1995 г №5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995г №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», и от 10.01.2002г №2-ФЗ «О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

суммы федеральной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума, установленные Федеральным законом от 17.07.1999г №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». 

 

Вероятные сложности и полезные советы

при оформлении субсидии

Заявителю может быть отказано в предоставлении субсидии, если есть задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, так как субсидия предоставляются гражданам только при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении ими соглашений по ее погашению.

Будьте внимательны при сборе документов.  Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; 

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их места нахождения, юридического адреса, контактных телефонов;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адрес их места жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- документы не написаны карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется).

При первом обращении старайтесь представить все необходимые документы. В противном случае специалист не сможет принять ваше заявление, придется тратить свое время при повторном обращении.

Не забывайте собирать все платежные документы за оплату ЖКУ, подтверждающие фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии. Платежные документы необходимо представить в орган социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии.

 

Предоставление субсидии может быть приостановлено при условии:

- неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;

- невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- неисполнении получателем субсидии в течение одного месяца после наступления событий (изменение места постоянного жительства получателя субсидии, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи) обязанности представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие такие события.  

Предоставление субсидии может быть прекращено при условии:

- изменение места постоянного жительства получателя субсидии;

- изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

- представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) её размера;

- невыполнение требований предоставления документов, свидетельствующих о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение права на субсидию, в течение одного месяца со дня уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

- непогашение задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца со дня вручения уведомления получателю субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины образования задолженности).

 

---

 

Наиболее часто задаваемы вопросы

при оформлении субсидии

 

Вопрос 1. За субсидией обратилась женщина, которая не оформила получение алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Предусмотрено ли действующим законодательством обязательное обращение граждан о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Субсидия может быть предоставлена без проверки сведений о получении алиментов. Вопрос о предоставлении субсидии в этом случае будет решаться совместно с отделом опеки и попечительства органа социальной защиты населения. Женщине необходимо самостоятельно задекларировать данные о получении (не получении) алиментов в заявлении. Факт отсутствия доходов у заявителя также должен быть отражен в заявлении о предоставлении субсидии.

В случае если размер задекларированной суммы менее установленного прожиточного минимума, рекомендуется выяснить у заявителя источники средств к существованию в целях защиты прав ребенка.

Вопрос 2. Предоставление субсидии женщине, получающей алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка на основании заключенного соглашения.

Соглашение не является документом, подтверждающим получение денежных средств. Поэтому в заявлении о предоставлении субсидии заявительнице необходимо задекларировать доход, полученный по соглашению. Орган социальной защиты населения проверяет представленные сведения путем направления запросов в орган местного самоуправления по месту жительства заявителя и в другие органы в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением №761.

Вопрос о предоставлении субсидии будет решаться совместно с отделом опеки и попечительства органа социальной защиты населения.

Вопрос 3. Предоставление субсидии женщине, предоставившей нотариально заверенное соглашение о том, что в качестве алиментов бывший муж и отец несовершеннолетнего ребенка передает в собственность ребенку жилое помещение или его долю.

Субсидия может быть предоставлена в случае, если заявительница предоставила нотариально заверенное соглашение о том, что в качестве алиментов бывший муж и отец несовершеннолетнего ребенка передает в собственность ребенку жилое помещение или его долю. В этом случае доход ребенка в виде алиментов будет нулевым, так как денежные средства на его содержание отсутствуют.

Вопрос 4. Предоставление субсидии в случае, если бывший муж заявительницы уклоняется от уплаты алиментов, проживает на территории бывшей союзной республики. Документы, подтверждающие проживание бывшего мужа за пределами РФ, не могут быть представлены.

Субсидия может быть предоставлена без проверки сведений о получении алиментов. Вопрос о предоставлении субсидии в этом случае будет решаться совместно с отделом опеки и попечительства органа социальной защиты насления. Женщине необходимо самостоятельно задекларировать данные о получении (не получении) алиментов в заявлении. Факт отсутствия доходов у заявителя также должен быть отражен в заявлении о предоставлении субсидии.

В случае если размер задекларированной суммы менее установленного прожиточного минимума, рекомендуется выяснить у заявителя источники средств к существованию в целях защиты прав ребенка.

Вопрос 5. Предоставление субсидии гражданину, оформившему уход за нетрудоспособным инвалидом и получающим компенсационную выплату в размере 1200 рублей.

Субсидия может быть предоставлена, но заявитель должен самостоятельно задекларировать свои доходы.

Вопрос 6. Гражданин, проживающий в сельской местности, обратился за получением субсидий. Его доходом являются средства, вырученные от реализации продукции личного подсобного хозяйства (овощи, мясо и др.), который не может быть подтвержден документально. Положена ему субсидия?

Если заявитель не имеет возможности подтвердить какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он может самостоятельно их декларировать в своем заявлении. В этом случае заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Для этого заявитель в заявлении о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ указывает размер полученного дохода.

Достоверность представленных ими сведений могут быть проверены органом социальной защиты населения путем направления официальных запросов в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи и другие органы и организации.

Во всех других случаях, когда заявитель в заявлении о предоставлении субсидии самостоятельно декларирует свой доход, он должен указать источник получения доходов, т.е. сведения о юридических или физических лицах, оказавших заявителю материальную помощь. Противное лишает органы социальной защиты населения возможности реализовать свое право на проверку представленных сведений.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

---

 

СВЕДЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА 2 КВАРТАЛ 2020 ГОДА.
НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ	ТЫС. РУБ.	КОЛ-ВО СЕМЕЙ ПОЛУЧИВШИХ СУБСИДИЮ
С. Тиличики	122,8	21
С. Хаилино	127,1	12
С. Пахачи	76,5	13
С. Ачайваям	53,1	8
С. Ср. Пахачи	0	0
С. Апука	0	1
С. Вывенка	0	0
ВСЕГО:	379,5	55