РАСПОРЯЖЕНИЕ
№ 58 21 мая 2014 года
Об утверждении Положения самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Олюторского муниципального района
В соответствии с решением Совета депутатов Олюторского муниципального района № 129 от 20.01.2014 года «О принятии решения «об утверждении структуры Администрации Олюторского муниципального района»
УТВЕРДИТЬ:
Глава администрации Олюторского муниципального района О.Н.Свириденко
Приложение №1 к распоряжению Главы Администрации Олюторского муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Олюторского муниципального района
1.1.Самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности является структурным подразделением Администрации Олюторского муниципального района и подчиняется непосредственно Главе Администрации Олюторского муниципального района.
1.2. Самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности возглавляет начальник самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности, назначаемый на должность распоряжением Главы Администрации Олюторского муниципального района.
1.3. На время отсутствия начальника самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) руководство отделом осуществляет другое должностное лицо, о чем объявляется распоряжением по Администрации Олюторского муниципального района.
1.4. Прием и сдача при назначении и увольнении начальника самостоятельного отдела бухгалтерского учета, и отчетности оформляется актом, который составляется после проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности по организации в целом и его подведомственных подразделений.
1.5. В своей деятельности самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации
- Федеральным Законом Российской федерации № 402-ФЗ от 06.12.2011 года (в редакции от 02.11.2013 года) «О бухгалтерском учете», Федеральным законом от 23.07.2013 года№ 251-ФЗ, Федеральным законом от 28.06.2013 № 134-Ф3, Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ, Федеральным законом от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации»
- Бюджетным кодексом Российской Федерации
- Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2011 года№ 61н
- Иными нормативными правовыми актами и документами о бухгалтерском учете
- Уставом Олюторского муниципального района
- Положением об Администрации Олюторского муниципального района
- Настоящим Положением
2. Структура самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности.
2.1. Структуру и штатную численность самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности утверждает Глава Администрации Олюторского муниципального района по представлению начальника самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности, и согласованию с отделом кадров.
2.2.Обязанности между работниками самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности распределяются начальником самостоятельного отдела бухучета и отчетности на основании настоящего Положения и должностных инструкций.
З. Задачи самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности.
3.1. Основными задачами самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности являются:
- организация бухгалтерского учета и исполнения смет расходов на содержание Администрации Олюторского муниципального района и соответствующих структурных подразделений Администрации Олюторского муниципального района, обслуживаемых отделом в мирное и военное время
- формирование полной и достоверной информации о бухгалтерском учете и отчетности в Администрации Олюторского муниципального района и структурных подразделениях Администрации
- обеспечение информацией должностных лиц Администрации Олюторского муниципального района, соответствующих структурных подразделений Администрации с целью правильного осуществления хозяйственных операций
- контроль за выполнением структурными подразделениями Администрации трудового законодательства Российской Федерации
-контроль за состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей
4. Основные функции самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности.
4.1. В соответствии с изложенными задачами самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности выполняет следующие функции:
- разработка и принятие рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления операций , по которым предусмотрены типовые формы и законностью совершаемых операций
- разработка форм документов внутренней бухгалтерской отчетности
- составление сметы расходования бюджетных средств на год
- осуществление предварительного контроля за исполнением сметы расходов Администрации Олюторского муниципального района, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов
- контроль за правильным и экономичным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам расходов, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений
- своевременное представление в установленном порядке полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности Администрации Олюторского муниципального района
- учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств
- своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств
- проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете
- проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении
- сверка данных по учету материалов с записями у материально-ответственных лиц
- ведение журнала аналитического учета всех денежных и материальных средств
- ведение аналитической расшифровки по дебиторской задолженности Администрации Олюторского муниципального района
- составление ежемесячных, квартальных, годовых отчетов для финансового отдела и налоговых сборов Администрации Олюторского муниципального района
- составление ежемесячных отчетов по всем счетам, открытым Администрацией Олюторского муниципального района
- составление ежемесячных, квартальных и годовых отчетов в Комитет государственной статистики Камчатского края
- составление квартальных и годовых отчетов в Межрайонную инспекцию №3 по Камчатскому краю по налогам
- составление ежеквартальных отчетов в фонд социального страхования
- правильное начисление и перечисление заработной платы, налогов и сборов в федеральный, региональный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды
- принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового законодательства РФ
- обеспечение строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь; сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив
- рассмотрение и подписание начальником самостоятельного отдела документов, служащих основанием для приемки и выдачи денежных средств и товароматериальных ценностей
- рассмотрение начальником самостоятельного отдела договоров и соглашений, заключаемых Администрацией Олюторского муниципального района на получение или отпуск товарно-материальных ценностей и на выполнение работ, услуг, а также приказов и распоряжений об установлении работникам Администрации должностных окладов и надбавок к заработной плате, положений о премировании
- хранение документов ( первичных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также смет доходов и расходов к ним и т.п., как на бумажных, так и на машинных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела
- принятие мер по накоплению финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости организации
- взаимодействие с банками по вопросам размещения свободных финансовых средств на банковских депозитных вкладах и приобретения высоколиквидных ценных бумаг
- оказание методической помощи работникам подразделений организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа
5, Обеспечение деятельности самостоятельного отдела бухгалтерского учета и
отчетности.
5.1. Самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности в соответствии со своими задачами и функциями имеет право:
- не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим действующему законодательству
- запрашивать от соответствующих структурных подразделений Администрации Олюторского муниципального района материалы, необходимые для организации и ведения бухгалтерского учета
- требовать от работников всех структурных подразделений организации и от отдельных специалистов правильного оформления и своевременного представления документов, а также приказов, распоряжений, постановлений, договоров, смет, нормативов и других материалов, необходимых для бухгалтерского учета и контроля
- осуществлять проверки соблюдения установленного движения основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и других ценностей
- самостоятельно вести переписку по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и контроля, а также другим вопросам, входящим в компетенцию самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности и не требующим согласования с руководителем организации
- знакомиться с проектами решений руководства организации, связанных с деятельностью управления бухгалтерским учетом и отчетностью
- вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию деятельности организации в пределах своей компетенции
6. Руководство самостоятельным отделом бухгалтерского учета и отчетности.
6.1. Начальник самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности имеет право:
- знакомиться с проектами решений руководства организации, связанных с деятельностью управления бухгалтерским учетом и отчетностью
- вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию деятельности организации в пределах своей компетенции
- подписывать наравне с руководителем организации бухгалтерские отчеты и балансы, статистические отчеты о выполнении плана по важнейшим показателям работы организации, документы, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных ценностей и других ценностей, а также документы, изменяющие кредитные и расчетные обязательства организации
- в случае получения распоряжения, противоречащего действующему законодательству или установленному порядку ведения бухгалтерского учета и отчетности обязан до приведения его в исполнение письменно обратить внимание руководителя организации на незаконность данного им распоряжения
- требовать от руководства организации оказания содействия в осуществлении своих обязанностей и прав
- организует работу отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на самостоятельный отдел
- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности
- разрабатывает должностные инструкции по работникам самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности
- готовит предложения о применении в отношении работников самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности мер поощрения и дисциплинарного взыскания
- осуществляет иные функции, определенные действующим законодательством
На начальника самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности не
могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности. Начальнику самостоятельного отдела запрещается непосредственно получать по чекам и другим
документам денежные средства из касс банков и сберегательных касс, а также получать товарно-материальные ценности и другие ценности.
Назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц производится по согласованию с начальником самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности.
7. Взаимодействие с другими подразделениями.
Самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности взаимодействует:
7.1. С самостоятельным отделом управления делами, организационно-правовой и кадровой работы и взаимодействию с МСУ:
7.1.1. Предоставления:
- инструктивных материалов по организации бухгалтерского учета, контроля и отчетности
- сведений и справок из бухгалтерского учета
- справок о заработной плате для оформления пенсий, пособий и т.д
7.1.2. Получения:
- установленной отчетности в соответствии с утвержденными графиками, инструкциями и положениями
- сведений о приеме, перемещении, увольнении работников организации и структурных подразделений
- сведений о текучести кадров
- сведений о численности (списочной, явочной) работников организации и структурных подразделений
- проектов приказов о приеме, перемещении, увольнении работников организации и структурных подразделений
- табеля учета рабочего времени, листков о временной нетрудоспособности к оплате
7.2. С финансово-экономическим управлением по вопросам:
7.2.1.Предоставления:
- инструктивных материалов по организации бухгалтерского учета, контроля и отчетности
- данных бухгалтерского учета, необходимых для проведения анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации и структурных подразделений
- проектов сметных расчетов по организации и структурных подразделений на каждый текущий финансовый год
- отчетов об исполнении смет расходов по организации в целом и по структурным подразделениям
- баланс организации по каждому финансовому году
7.2.2. Получения:
- лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год по организации в целом и разрезе структурных подразделений
- технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат, проектов постоянных, временных тарифов на работы, услуги
- постановлений по утвержденным лимитам по коммунальным услугам на текущий финансовый год
- расходных расписаний по использованию лимитов бюджетных ассигнований
7.3. Со всеми структурными подразделениями организации по вопросам:
7.3.1.Предоставления:
- инструктивных материалов по организации бухгалтерского учета, контроля и отчетности
- иной информации, необходимой для осуществления хозяйственно-финансовой деятельности организации
7.3.2. Получения:
- отчетов о выполнении подразделениями организации плановых заданий
- приказов, распоряжений, актов, других документов, необходимых для осуществления бухгалтерского учета, анализа и отчетности
- данных статистического учета по всем производственным и технико-экономическим показателям организации
8. Ответственность.
8.1.Ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных настоящим положением на самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности задач и функций в соответствии с действующим законодательством, полноту и правильность использования предоставленных прав несет начальник самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности.
8.2. Работники самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных настоящим положением и соответствующими должностными инструкциями.
Пояснительная записка «Функциональные обязанности Самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности»
Структура самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности:
1. Начальник самостоятельного отдела бухучета и отчетности
2. Ведущий аналитик-бухгалтер 2 ставки
3. Ведущий аналитик-экономист
Самостоятельный отдел бухгалтерского учета и отчетности в своей деятельности руководствуется:
Уставом Олюторского муниципального района
Федеральным законом № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» Инструкциями, положениями, регламентирующими организацию бухгалтерского учета, другими нормативными правовыми актами о бухгалтерском учете Бюджетным Кодексом РФ Положением об Администрации ОМР Постановлениями Правительства Камчатского края
Основные задачи:
-организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и отчетности в администрации ОМР и его подразделениях
-контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности организации
-контроль за выполнением подразделениями администрации ОМР трудового законодательства РФ
-систематический контроль за ходом исполнения смет расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных и материальных ценностей
Функциональные обязанности:
-работа по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым предусмотрены типовые формы
-разработка форм документов внутренней бухгалтерской отчетности -обеспечение порядка проведения инвентаризаций -контроль за проведением хозяйственных операций
-соблюдение технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота
-обеспечение рациональной организации бухгалтерского учета и отчетности в организации и в ее подразделениях на основе максимальной централизации учетновычислительных работ и применения современных технических средств, и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета, и контроля -формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности организации, ее имущественном положении, доходах и расходах
-разработка и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины
-учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств
-своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением
-обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов
-составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг)
-своевременный учет исполнения смет расходов, результатов хозяйственно финансовой деятельности администрации района, а также расчетных и кредитных операций
-обеспечение своевременных расчетов по заработной плате -правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды
-принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства РФ
-обеспечение строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов
-обеспечения законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив
-составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об исполнении бюджета, а также другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы -оказание методической помощи работникам подразделений организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа